Телефонное право в администрации Екатеринбурга: вместо автосервиса будет АЗС?

JM, Екатеринбург, 22 апреля.

Сергей Краско против мэрии.

Земельные отношения в свердловской столице всегда были далеки от идеальных. Но на эту тему принято говорить шепотом, чуть ли не по-диссидентски, на кухнях. Сегодня появились люди, у которых прорезался голос. Так и хочется сказать, как в каком-нибудь ток-шоу ? знакомьтесь, перед вами предприниматель Сергей Краско ? человек, который ослушался мэра Аркадия Чернецкого, когда тот сказал ему ?на выход с вещами?.

История отношений господина Краско с администрацией Железнодорожного района, где по адресу Бебеля, 115а (угол улиц Бебеля и Таватуйской) появился его автосервис площадью 251 квадратный метр в далеком 1998 году. Тогда земельный участок был передан предпринимателю на два года. В 2000 году договор продлили еще на два года. Потом еще на два года. Но в 2004 году, когда подошел срок заново переоформлять договор, возникли проблемы.

Сначала, по словам Сергея Краско, в администрации Железнодорожного района его попросили малость обождать с оформлением документов. Мол, много проблем, мало людей, на столах у чиновников лежат кипы документов, которыми не успевают заниматься. Все бы ничего, но с другой стороны от госархстройнадзора начались угрозы о том, что павильон, в котором находится автосервис, вот-вот дадут распоряжение сносить. В итоге, в середине декабря господин Краско решил подстраховаться и взять в администрации района справку о том, что его договор аренды собираются продлевать. Вот цитата из документа:

?Справка дана индивидуальному предпринимателю Краско С. В. в том, что на земельной комиссии при администрации Железнодорожного района (протокол заседания от ?1 от 29.06.2004 года), организованной в соответствии с постановлением Главы администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга ?514 от 24.05.2004 года ?О создании рабочей комиссии по выделению земельных участков?, рекомендовано И.П. Краско С.В. по автосервису по ул. Бебеля, 115а заключить договор аренды земельного участка под автосервис сроком на 11 месяцев?. Бумага за подписью начальника отдела земельных отношений Железнодорожного района Е.В. Дудкевича.

Данная справка вселила какую-то уверенность в душу предпринимателя. Еще через два месяца он вообще подумал, что проблема решена. Глава администрации Железнодорожного района Валентин Лаппо подписал дополнительное соглашение к договору аренды ?20037 от 07.09.2000 года ?на предмет продления срока действия договора аренды земельного участка площадью 251 кв.м по ул. Бебеля 115а под существующий павильон ?Автосервис? сроком на 11 месяцев до 4 января 2006 года?. Документ был подписан 4 февраля 2005 года.

И вот, казалось бы, можно пить шампанское, но радость длилась всего четыре дня. Совершенно неожиданно, как снег, на голову Сергея Краско свалилось постановление главы Екатеринбурга за подписью самого Аркадия Чернецкого. Датирована бумага 8 февраля 2005 года. Суть ее абсолютно противоречит документу, который четыре дня назад вышел из-под пера Валентина Лаппо.

?Индивидуальный предприниматель С.В. Краско без разрешения на строительство, на неотведенном в установленном порядке земельном участке, с нарушением градостроительных норм и правил осуществил строительство капитального здания автосервиса в городе Екатеринбурге по адресу: ул. Бебеля, 115?. После данной преамбулы следует графа ?постановляю?, следующего содержания:

?1. Индивидуальному предпринимателю С.В. Краско до 01.03.2005 снести собственными силами самовольно построенное капитальное здание автосервиса, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля, 115, и привести земельный участок в первоначальное состояние.

2. Инспекции архитектурно-строительного контроля (М.М. Волков) произвести снос строения силами сторонних организаций с оплатой застройщиком затрат по сносу, в случае неисполнения застройщиком срока, указанного в пункте 1 данного Постановления?.

С тех пор жизнь индивидуального предпринимателя, о котором шла речь в вышеуказанных документах, превратилась в постоянный кошмар. Его собственные источники в администрации города порекомендовали успокоиться и начинать снос: мол, ничего не поделаешь, мы тут заглядывали в генеральный план города ? там уже на месте твоего автосервиса стоит АЗС. Но, как стало известно корреспонденту JM, господин Краско не ожидал, что его так ?накажет? мэрия и взял кредит в банке под развитие своего бизнеса ? миллион рублей. Кроме того, заключил контракт с московской фирмой о тесном сотрудничестве. Даже открыл на базе автосервиса местное представительство этой компании, занимается теперь развитием спутниковой противоугонной системы в рамках федеральной программы ?Электронная Россия?. Социальная миссия проекта ? обеспечивать безопасность общественного транспорта, маршруток, грузовых перевозок, стационарных объектов. В этом контексте выселение предпринимателя, бизнес которого находится на стадии становления с занимаемых площадей, означает, что он может понести слишком большие затраты и обанкротиться.

? Для моего бизнеса переезд сейчас равноценен смерти, ? констатирует Сергей Валентинович.

Понимая, что ситуация критическая, господин Краско подал в арбитражный суд, заседание назначено на конец апреля. До того момента, как судебная инстанция примет решение, никто не имеет право ничего сносить. Как стало известно корреспонденту JM, руководство администрации Железнодорожного района по этому поводу очень нервничает. Естественно, первым делом чиновники отозвали документ, который подписали 4 февраля (о продлении договора аренды), причем сделал это не лично Валентин Лаппо, а его заместитель - начальник ушел в отпуск. Когда стало понятно, что дело в суде, господин Лаппо предложил Краско компромисс ? вы сворачиваете автосервис до 1 марта, а мы вам даем в нашем районе другую площадку. Идея была в целом неплохая. Но как дело дошло до подписания очередной бумаги, опять случилась неувязка.

? Мне предложили подписать договор, где написано, что в случае предписания администрации города, я буду должен освободить занимаемые площади в месячный срок. То есть, предлагают поменять шило на мыло. Естественно, ничего подписывать я не стал, развернулся и ушел, ? заявил Сергей Краско.

Теперь, похоже, конфликт подошел к своей кульминации. По слухам Валентин Лаппо, раздосадованный тем фактом, что предстоит решать дело в суде, переходит к угрозам. Чиновник, судя по всему, уже пообещал господину Краско, что даже если ему позволят еще 11 месяцев ?проживать? по адресу Бебеля 115а, он не найдет потом ни одной свободной площадки ни в Железнодорожном, ни в любом другом районе Екатеринбурга.

Как закончится эта ситуация пока непонятно. Очевидно, что таких ?краско? в городе десятки и сотни. Не исключено, что если будет создан прецедент, то работы у Арбитражного суда прибавится.

Антон СОКОЛОВ