Приспособят ли ?METRO? к ?вмененке??

Лямку налоговой нагрузки будут ?тащить? местные сети и розница.

Приспособят ли ?METRO? к ?вмененке?? - Фото 1

Лямку налоговой нагрузки будут ?тащить? местные сети и розница.

JM, 13 октября, Екатеринбург.

Сегодня в гордуме депутаты прицеливались, готовясь поразить новую мишень. Новую тему, которая через несколько недель намерена стать топовой и долго оставаться таковой. До того, как не будет утвержден бюджет Екатеринбурга на 2006 год. Речь идет о едином налоге на вмененный доход, который городские экономисты предлагают несколько увеличить. По этому поводу намерены активно пиариться все стороны процесса ? городские депутаты, предприниматели, чиновники? И вот они, первые ласточки.

Битва при Ватерлоо

Заседание комиссии по бюджету гордумы началось не вовремя. Не было кворума. Для начала работы не хватало Олега Хабибуллина. Он опоздал на 15 минут, и его почти за руку в зал втащила секретарь. Гендиректор ?Купца? в коридоре продолжал решать, как лучше отстаивать свои позиции. Пока обсуждался первый вопрос, депутаты Хабибуллин, Ковпак, Силин, Кабанов и с ними исполнительный директор СУПР ?Альянс? Алексей Подоляко несколько раз выходили в коридор и бурно обсуждали позиции по второму вопросу ? ЕНВД. Доклад исполнительной власти был довольно четкий и насыщенный цифрами. Особенно глава комитета по экономике администрации Екатеринбурга Александр Высокинский напирал на тот факт, что расчетные цифры его отдела основываются на данных, предоставленных налоговыми органами. При озвучивании этой мысли голос выступающего стал необыкновенно тверд.

Напомним, что пересмотр величины коэффициента ?вмененки? зависит о двух критериев: места расположения объекта и вида деятельности. Надо заметить, что освобожденных от налогообложения или имеющих льготы предприятий на территории Екатеринбурга нет. Налогообложению подвергаются все виды предпринимательской деятельности. Екатеринбург поделен на три торговые зоны: Центральную, Кольцевую и Периферийную. По видам деятельности вопросов у депутатов не возникло, поскольку перечень определен федеральным законодательством. Вопросы возникли в другом пункте.

В частности, депутат Эдуард Романовский возмутился, почему границы Центральной торговой зоны столь велики JM уже сообщал, что администрация Екатеринбурга решила разделить город на три торговые зоны. Депутата интересовала судьба улицы Ломоносова. ?Я знаю Орджоникидзевский район, улица Ломоносова ? это же глушь беспросветная?. На что Александр Высокинский заявил, что на этой улице находится Центральный Уралмашевский рынок. И вообще, этот разговор нужно вести ?точечно?, т.е. не пересматривать границы зоны полностью, а рассматривать каждую улицу и каждое предприятие в отдельности. К примеру, говорить можно об улицах 8 марта и Технической, где, по мнению комитета, торговля развита ничуть не хуже, чем, к примеру, на Вайнера или Малышева, а товарооборот приближается к высоким показателям.

И вообще, Высокинский хотел от депутатов больше деталей. Он почти умолял народных избранников обсуждать не проценты, на которые будет увеличен коэффициент, а конкретные суммы, т.е. ?если в отдаленных территориях малый бизнес платил налогов 40 рублей, то при повышении будет платить 400. А рост при этом составит аж 10%?. Таким образом, если верить комитету по экономике, повышение ЕНВД на 33% сразу не может вызвать недоверие. Депутаты начали отпускать по этому поводу хмурые реплики. А когда выяснилось и подтвердилось, что ?METROCash & Carry? и остальные сетевые гиганты, раскинувшие свои здания,еще не определены по налоговым схемам, среди депутатов и вовсе пошел ропот. Высокинский пообещал приспособить ?METRO? к местным налогам.

Накал страстей выдавали детали. Каждому заинтересованному депутату хотелось высказать свою точку зрения. Такая нетерпеливость вылилась даже в мелкую словесную перепалку между Олегом Хабибуллиным и лидером депутатской группы ?единороссов? Рафаэлем Шиховым. Хабибуллин несколько раз пытался дополнить речь Шихова эмоциональными репликами. Последнему, естественно, это не понравилось. Пока депутаты бурно обсуждали ЕНВД, незаметно ?с поля боя? удалился депутат Андрей Бура. Его мало интересовали налоговые подробности, но он честно ?отпросился? у председателя комиссии по бюджету Александра Косинцева.

После того как почти все копья с обеих сторон были сломаны, чиновники призвали депутатов со ?вмененкой? не затягивать, поскольку с 1 января 2006 года, чтобы местные налоги и ЕНВД начали действовать, они должны быть приняты и опубликованы официально до 1 декабря 2005 года. В противном случае, плательщики могут просто этот налог какое-то время не платить. Времени у депутатов осталось чуть больше месяца. Под Новый год битва за ЕНВД обещает стать в гордуме притчей во языцех.

Про то, как Алексей Иванович и Александр Геннадьевич нашли повод снова поссориться

?Прокололись? оба не на идеях, а на цифрах. К концу заседания комиссии Рафаэль Шихов задал ?конкретный? вопрос: какая маркетинговая компания сделала маркетинговое исследование по предприятиям для комитета по экономике. Оказалось, что исследование проводил сам комитет. Была составлена опросная форма и разослана по предприятиям. Предприятие ?Гудвин?, к которому апеллировал ?Альянс?, предоставляя свои расчеты, стал поводом вновь поссориться Александру Высокинскому и Алексею Подоляке. Высокинский увидел расхождение в цифрах по доходам предпринимателей. НП ?Альянс? озвучил цифру 675 тысяч рублей, у комитета прозвучала сумма чуть более 400. Оба говорящих клялись, что данные взяты только те, которые были представлены в налоговые органы. Как пояснил JM исполнительный директор НП ?Альянс? Алексей Подоляко, ?он давал цифры за один месяц, а Высокинский, возможно, за другой. Цифры ?Гудвина? директор предоставил официально, с печатью, и я могу их показать?. Известно, что личные отношения Подоляко и Высокинского не выходят за рамки делового знакомства, однако война идей настолько обоих захватывает, что каждый раз на теме ЕНВД оба соскальзывают ?на личности?: Алексей Иванович повышает тон голоса, а Александр Геннадьевич начинает многозначительно улыбаться. По слухам, господин Высокинский и его экономисты давно ждут команды ?фас?. Впрочем, это к цифрам не относится.

Напомним, что НП ?Альянс? отстаивает следующие позиции: уменьшить размер Центральной торговой зоны и уменьшить коэффициенты (для Центральной зоны ? вместо 1 ? 0,8, для Кольцевой ? вместо 0,75 - 0,7). В противном случае, поскольку 60% малого и среднего бизнеса ? это розничная торговля, то, по прогнозам Подоляко, как минимум, 40% предпринимателей уйдут ?в тень?. Однако Высокинский заявил, что уход предприятий ?в тень? или на другую форму налогообложения, который предсказывают в НП ?Альянс? и депутаты-бизнесмены, просто не будет иметь место.

Вообще, позиция комитета Высокинского по-человечески понятна. Необходимо заполнить бюджетный карман при четырех разрешенных налогах, из которых самым доходным является ?вмененка?. ?Цена вопроса? равна 700 млн. рублей. (прим. - в 2004 собранная налоговая сумма была равна 600 млн. рублей). На такую сумму рассчитывает муниципалитет в 2006 году от ЕНВД. Однако представители НП ?Альянс? говорят о другой перспективе. Вместо ожидаемых 700 млн. бюджет получит не более 400-500 млн. рублей.

В данном, очень спорном вопросе третейским судьей депутаты призывали стать комитет по товарному рынку, возглавляемый Виктором Контеевым, поскольку ответ на вопрос, каков на самом деле рост товарооборота по малому бизнесу в Екатеринбурге, может дать только его ведомство. Впрочем, судя по действиям сотрудников комитета по экономике, особенного воздействия на Александра Высокинского авторитет Виктора Контеева не имеет. Сотрудники команды Контеева так не смогли убедить экономистов комитета на совместных рабочих комиссиях в нецелесообразности принимаемых мер по налогообложению.

Кто защитит Высокинского?

Впрочем, у Высокинского нашлись защитники-аналитики. Эксперт JM Андрей Глазырин высказал свою точку зрения. По его мнению, муниципалитет ?подставляет? Минэкономразвития РФ. Аргументация следующая: коэффициент-дефлятор, устанавливаемый на год приказом Минэконоразвития РФ, на самом деле превращается в коэффициент-"инфлятор", поскольку чиновники учитывают при определении его размера только предшествующий год, а о том, что происходило два года назад, не заботятся вспомнить. Такая путаница происходит от того, что в Налоговом кодексе прописано следующее словосочетание ?в предшествующий период?. По мнению Глазырина, для российских чиновников это означает только предшествующий год, а для более точных расчетов должны учитываться как минимум два года.

 

Выходов из создавшейся ситуации предлагается три: два - неправильных, один ? правильный. Итак, первый. Государственная Дума ежегодно изменяет показатели базовой доходности с учетом инфляции, либо уточняет ?К1 ? устанавливаемый на календарный год коэффициент-дефлятор, исчисляемый с момента установления базовой доходности для отдельного вида деятельности?. Второй. Инфляционные процесс компенсируют на своем уровне муниципалитеты. Однако, по мнению Глазырина, муниципалитеты в данном случае несвободны в своем выборе. Минэкономики Свердловской области были разосланы письма с рекомендацией не изменять коэффициент К2 в 2006 году. ?Где будут собирать муниципальные образования дополнительные 10% доходов, если им предлагается все показатели 2005 года оставить неизменными??, - спрашивает Андрей Глазырин. В таком случае комитету по экономике остается только корректировать свои коэффициенты в сторону увеличения, что, естественно, вызывает протест со стороны предпринимателей. Самый правильный выход, считает Глазырин, в следующем: Минэкономразвития РФ в своем приказе публикует не значение К1, учитывающее инфляцию за прошедший период, а коэффициент К1 прошлого года, скорректированный на инфляционный коэффициент.

Неоконченная пьеса для механического пианино

Заседание комиссии затянулось, на 45 минут ?перекрыв? время совместного заседания с комиссией по самоуправлению. Сошлись на том, что необходимо создавать рабочую комиссию. Председатель комиссии Александр Косинцев задал вопрос: ?Кто, коллеги, желает войти в рабочую группу по обсуждаемому вопросу??. Руки подняли почти все: О.Хабибуллин, Р.Шихов, С.Флеганов, Э.Романовский, Л.Ковпак, А.Никифоров ? это депутаты, которые имеют собственный процветающий бизнес в городе. Сам себя выдвинул Дмитрий Волков, владелец охранного предприятия ?Сова?, пригрозив директору НП ?Альянс? лично заняться сверкой всевозможных цифр. А также о своем желании поучаствовать в ?битве при Ватерлоо? заявил Андрей Кабанов, чем вызвал улыбку многих присутствующих. Не стали поднимать руки Леонид Рапопорт и Светлана Шаманова. Включен в список был и ранее отстраненный от участия в рабочей комиссии директор НП ?Альянс? Алексей Подоляко. Кроме того, в решении столь щекотливого вопроса от имени областного правительства будет принимать участие Нина Кошевая. Корабли сошлись в одной точке. Услышит ли Екатеринбург выстрел ?Авроры??

Анастасия НОРТМАН

Просмотров: 1735

Поделитесь в соцсетях
Понравилась новость? Тогда: Добавьте нас в закладки   или   Подпишитесь на наши новости

Павел Пивоваров, политтехнолог:

«Здесь мало, что есть, но мы есть. Дождь для нас»

пятница, 29 марта

Сегодня

+8
+8
+8
+8
Днем
+1
+1
Вечером