Евгений Владимирович Обещалкин. Доверие к свердловскому губернатору стремительно падает из-за невыполненных обещаний

В конце прошлой недели Евгений Куйвашев отпраздновал трехлетие работы губернатором Свердловской области. Накануне этого события глава региона позволил себе две командировки: сначала в Чехию, где проходили финальные матчи чемпионата мира по хоккею, а потом в Египет, где в самом разгаре курортный сезон. Ради этих визитов Куйвашев отложил ежегодный отчет перед заксобранием. Впрочем, есть еще одна версия отсрочки: губернатор максимально оттягивал сроки отчета, опасаясь отставки. Сейчас сезон отставок закончился и опасность миновала.

Прогулки губернатора по Праге. ФОТО: https://instagram.com/evgenykuyvashev/

Пригласил египтян на ИННОПРОМ. ФОТО: https://instagram.com/evgenykuyvashev/

Три года – срок достаточный для того, чтобы выполнить свои обещания, которые Куйвашев дал даже несмотря на то, что не избирался на этот пост. За их исполнением внимательно следит сайт Обещания.ру. И пока что ситуация складывается не в пользу свердловского губернатора. По данным портала рейтинг доверия к Куйвашеву – 21 процент. 4 выполненных обещания против девяти невыполненных. Исполнения львиной доли обещаний модераторы сайта о сих пор ждут, хотя для многих уже ясно: они тоже провалены. Выполненные же обещания либо совсем незначительны, либо заслуга губернатора в их выполнении отсутствует.

1. Накажу тех, кто подсунул ветеранам просроченную тушенку.

История с просроченной тушенкой сильно испортила избирательную кампанию губернаторского кандидата на пост главы Екатеринбурга Якова Силина. Накануне 9 мая 2013 года Силин с Куйвашевым раздавали ветеранам продуктовые наборы: конфеты, чай, водка, тушенка. Бдительные ветераны, придя домой, обнаружили, что срок годности мясных консервов давно истек. На скандал в СМИ губернатор мужественно пообещал разобраться в произошедшем и наказать виновных.

Обещание Куйвашев выполнил. Правда, вопреки надеждам большинства, наказаны были не Яков Силин и глава его предвыборного штаба Алексей Багаряков, а директор и кладовщик столовой областного правительства. Оба были уволены.

2. На отдых детей в летних лагерях выделим свыше миллиарда рублей.

Это обещание Куйвашев дал весной 2014 года. В итоге на организацию летнего отдыха детей из областного бюджета было выделено 1,2 миллиарда рублей.

3. Не допущу подорожания проезда в общественном транспорте Екатеринбурга.

Тема с подорожанием проезда в Екатеринбурге вообще была вбросом прогубернаторских СМИ, на которую Куйвашев радостно отреагировал. Той же весной 2014 года город требовал у области исполнения обязательств, подписанных еще премьером Виктором Кокшаровым. Областные власти предпочли взвалить ответственность на Кокшарова и отказались исполнять обязательства, взятые на себя человеком, который давно не уполномочен решать такие вопросы. Город угрожал Куйвашеву масштабной забастовкой работников транспортных предприятий, а на одном из заседаний думы Александр Высокинский заявил, что МУПы смогут самостоятельно расплатиться по кредитам, если проезд подорожает до 50 рублей. Сразу после этого он сказал, что муниципалитет в любом случае не будет повышать проезд, но подконтрольные губернатору журналисты проигнорировали этот тезис. А Куйвашев радостно заявил, что не допустит подорожания проезда. Кого волнует, что никто и не собирался этого делать? Формально обещание выполнено.

4. Не дадим поднять цену проездного для льготников в Екатеринбурге.

Ближе к осени, когда область продолжала игнорировать требования со стороны Екатеринбурга по компенсации задолженности за провоз льготников, мэрия объявила о том, что вынуждена будет отказать областным и федеральным льготникам в бесплатном проезде. Тогда Куйвашев спас ситуацию, встретившись тет-а-тет с сити-менеджером Екатеринбурга Александром Якобом и предложив схему, по которой и его репутация не пострадает, и городские транспортные предприятия получат финансирование. Суть предложения заключалась в том, что область дает городу на покупку оборудования для ТЮЗа 350 миллионов рублей, а город свои средства, запланированные на эти цели, перенаправляет на компенсации для транспортных МУПов. Мэрия часть долгов перед транспортниками погасила, однако область обещанные деньги так и не выделила. Хотя формально опять же обещание выполнено: льготники продолжают ездить бесплатно.

Что же губернатор, по версии сайта, не выполнил?

1. Если снег в Екатеринбурге не будут убирать, начну чистить его сам.

Это обещание Куйвашев дал в конце января 2013 года во время подготовки к началу предвыборной кампании на пост главы Екатеринбурга. Через месяц он провел еще один объезд, снова остался недоволен работой коммунальщиков, поругался на Якоба, но лопату в руки так и не взял.

2. Буду драть три шкуры за задержку строительства индустриальных парков.

Это обещание губернатор дал в феврале 2013 года и поставил срок в два года. В их число должны были войти технопарки «Кольцово», «Новосвердловский», «Титановая долина», «Богословский» и другие, которые в сумме должны были дать до 100 тысяч новых рабочих мест.

По факту не только на февраль 2015 года, но и на 1 июня все 10 технопарков и ОЭЗ «титановая долина» существуют только на бумаге.

3. Через месяц решу судьбу главы Первоуральска.

Это обещание Куйвашев дал 13 апреля 2013 года из-за затянувшегося конфликта между мэром Юрием Переверзевым и думой, представлявшей интересы ПНТЗ и олигарха Андрея Комарова. Дума ввела двуглавую систему управления, по которой мэра избирают депутаты из своего числа, однако Переверзев наложил свое вето на это решение. Куйвашев провел рабочую встречу с мэром Первоуральска, но решение о его судьбе так и не было принято. Добро на отставку Переверзева губернатор дал только в начале июля, решение было принято думой по-тихому, когда все заступники первоуральского мэра были на ИННОПРОМе.

4. Родственники погибших в катастрофе Ан-2 получат матпомощь.

В мае 2013 года охотники нашли в болоте в двух километрах от Серова упавший самолет Ан-2 с останками пассажиров. Несмотря на то, что его искали почти год, и на поиски были потрачены колоссальные средства из бюджета региона, Куйвашев великодушно пообещал выплатить по миллиону рублей родственникам погибших людей. Правда под шквалом критики за решение материально помочь родственникам силовиков, которые в состоянии алкогольного опьянения угнали с аэродрома самолет и разбились на нем, губернатор уменьшил сумму выплат вдвое. При этом официально не объяснив причину.

5. У ФК «Урал» появится еще один спонсор.

Такое заявление Куйвашев сделал на встрече с руководством и игроками «Урала» 16 июля 2013 года накануне первого матча чемпионата страны сезона 2013/2014 с московским ЦСКА.

Впрочем, к концу года перечень спонсоров клуба так и не изменился. Что с кем подписывал губернатор, непонятно.

6. В 2014 году дадим Екатеринбургу денег не меньше, чем теперь.

Такое заявление губернатор сделан в ноябре 2013 года. До этого сразу после проигрыша его кандидата на пост главы Екатеринбурга Якова Силина Куйвашев угрожал, что не даст денег жителям города, выбравшим своим мэром Евгения Ройзмана.

В 2013 году в Екатеринбурге на средства программы «Столица» была простроена развязка Московская-Объездная и отремонтировано несколько десятков дорог. На эти цели было выделено порядка 4 миллиардов рублей. В 2014 губернатор после долгих уговоров выделил 700 миллионов рублей на ремонт дорог. Новые развязки в этот период строить не начинали.

7. Поднимем зарплаты журналистов муниципальных изданий на 40%.

В 2014 году зарплата журналистов, работающих в муниципальных изданиях Свердловской области, вырастет на 30-40% и будет доведена до среднего уровня в муниципальных образованиях. Об этом Куйвашев сообщил в январе 2014 года. Специально созданный для этих целей департамент по делам печати в администрации губернатора, возглавил который челябинец Дмитрий Федечкин. Вместе со своим другом Ильей Ананьевым они подсадили на контракты по одному изданию в каждом более менее крупном муниципалитете. Однако эксперимент провалился, департамент был распущен, Ананьев и Федечкин отправлены в отставку, а на официальный запрос портала ответ так и не пришел.

8. Составим план мероприятий к 300-летию Екатеринбурга к концу квартала.

Это обещание было дано в феврале 2014 года. впрочем, 31 марта депутат заксобрания Андрей Альшевских, входящий в оргкомитет по подготовке к 300-летию столицы Урала написал у себя в ЖЖ, что перечень появится только после Дня города-2014.

9. На ремонт школьных стадионов Екатеринбурга в 2014 году выделим 30 миллионов.

Это обещание Куйвашев дал в апреле 2014 года. На ремонт школьных стадионов Екатеринбурга из бюджета Свердловской области в 2014 году будет выделено почти 30 миллионов рублей, сообщил губернатор. Субсидии получат лицеи №180 «Полифорум» и №100, а также школы №48 и №4.

2 декабря модераторы сайта отправил запрос в ДИП, но ответа так и не получили.

Кроме выполненных и невыполненных обещаний есть еще те, выполнения которых жители области ждут до сих пор. Впрочем, часть из них тоже можно назвать проваленными.

1. Через пять лет в Екатеринбурге появится «Город Сердца».

Губернатор пообещал это на встрече с главврачом екатеринбургского института кардиологии Яном Габинским. «Город сердца» - это не имеющий в настоящее время аналогов в России кардиологический медицинский и научный центр. Предварительная стоимость проекта – 3 миллиарда рублей, схема финансирования: частно-государственное партнерство. Сегодня модераторы сайта должны подвести предварительный итог, в результате чего может появиться еще одно невыполненное обещание. После разговора с Габинским прошло почти два года, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки.

2. В областном центре построим три ФОКа с ледовыми аренами.

Куйвашев сделал это обещание на открытии ФОКа в Чкаловском районе в середине августа 2013 года. Срок – до 2018 года. Впрочем, обещание тоже можно назвать невыполненным. Например, губернатор отказался выделять деньги на строительство ледовой арены «Неоплан», которую пообещал юным хоккеистам Владимир Путин.

3. Победа Ройзмана обернется финансовым крахом для Екатеринбурга.

Ройзман победил, но финансового краха не произошло. Хотя Куйвашев делает все возможное для этого. Областные власти сократили возврат по НДФЛ в городской бюджет до 18%, отобрали полномочия по распоряжению неразграниченными землями, сократили субсидии из дорожного фонда.

4. Обучать игре в шахматы будем с детского сада.

Поручение начать работу над созданием таких площадок губернатор дал министерству образования. Министр Юрий Биктуганов поручение шефа благополучно проигнорировал, никаких площадок нет, хотя с момента обещания прошло уже больше года.

5. Откроем реабилитационные отделения для наркоманов в каждом округе.

Это обещание было озвучено в марте 2014 года. реабилитационных центров нет до сих пор, а работа «Урала без наркотиков» вызывает сомнения. Лечением и реабилитацией наркоманов, по мнению экспертов, там не занимаются, а просто за деньги родственников изолируют их от общества. Иногда наркоманы кончают жизнь самоубийством, выпрыгивая из окон заведения.

6. К ЧМ-2018 закупим для Екатеринбурга 50 низкопольных трамваев.

Тройное соглашение между «Уралвагонзаводом», администрацией Екатеринбурга и правительством Свердловской области было подписано на ИННОПРОМе-2014. Впрочем, сделка может быть сорвана: для трамваев нужна особая инфраструктура, на создание которой область денег не выделяет. Кроме того, из-за кризиса и санкций вагоны могут существенно подорожать, что уже произошло с автобусами.

7. Реконструируем недостроенную телебашню в Екатеринбурге.

Сделка по покупке башни изначально преподносилась, как благо для жителей Екатеринбурга. Куйвашев нахваливал лоббистские способности главы МУГИСО Алексея Пьянкова, который первым за долгое время смог договориться с РТРС о покупке объекта и выделении участка земли под строительство новой современной вышки. Правда позже выяснилось, что все лоббистские способности Пьянкова ограничились тем, что он предложил за недострой полмиллиарда бюджетных рублей. Более того, теперь башня стала дополнительной нагрузкой на областной бюджет, поскольку на ее содержание тоже необходимы деньги.

О реконструкции и достройке объекта речи тоже до сих пор не идет: нет ни инвестора, ни бюджетных денег, ни даже одобренного проекта. А тем временем, на достройку остается не так много времени. Куйвашев заявил, что к 2017-2018 году ее обязательно сдадут в эксплуатацию.

8. Не буду просить президента о досрочной отставке.

По слухам, Куйвашев просил пустить его на довыборы в администрации президента, но получил отказ. А после информации в федеральных СМИ о возможной отставке в связи с утратой доверия обещания исполнил – перестал просить отставки.

Есть еще несколько обещаний, которые губернатор дал, принося присягу перед заксобранием. Так, Куйвашев обещал вести конструктивный диалог с представителями различных политически сил и ФПГ. Однако, прежде всего, из-за межэлитных конфликтов и напряженного отношения как с властями крупнейших муниципалитетов, так и полпредством, Куйвашеву и грозила отставка.

Новый глава региона обещал проанализировать долговую политику Свердловской области, повысить эффективность финансовой политики и избавиться от долгов. В результате в начале этого года госдолг вырос до 49 миллиардов рублей.

Обещал вывести Екатеринбург, как столицу региона, на новый уровень. Однако сейчас губернатор продавливает реформу МСУ, чтобы окончательно лишить город самостоятельности и полностью подчинить себе.