Однако проверки надзорных органов говорят о срыве программы капремонта.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отказывается признавать срыв программы капремонтов на Среднем Урале. Несмотря на критику, обрушившуюся на фонд Александра Караваева со стороны департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в ходе сегодняшнего заседания президиума правительства, глава региона не сделал Караваеву ни одного замечания и не задал вопросов.
 |
Руководитель областного фонда содействия капремонту, предваряя критику со стороны надзорного органа, еще в ходе своего оптимистичного доклада попытался переложить часть вины на администрации свердловских муниципалитетов, заявив:
«На уровне законодательства органы местного самоуправления стоят в стороне, но без их эффективного участия реализация программы затруднительна».
Он подчеркнул, что фонд подвергается тщательному контролю — за 11 месяцев текущего года было проведено 43 проверки. А основное замечание со стороны надзорных органов, заключающееся в недостаточно тщательном обследовании зданий и необходимости проведения инструментального обследования, по словам Караваева, необоснованно:
«Такой тип обследования требует в разы большего финансирования и не может быть проведен за счет тарифа минимального взноса. В этом случае все деньги собственников были бы затрачены только на обследование, их не хватило бы на сам ремонт».
 |
С вопросом к руководителю фонда обратился прокурор Свердловской области Сергей Охлопков.
— Согласно данным, процент реализации программы капремонта — 12 процентов. Какие меры вы принимаете к нерадивым подрядчикам? Есть ли реестр недобросовестных контрагентов?
— В рамках всех контрольных мероприятий мы выставляем претензии подрядным организациям, а в рамках договоров предусмотрено расторжение с ними контрактов, и по ряду территорий, там, где подрядчики не приступили к работам либо работы велись некачественно, они были расторгнуты. Например, в Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Серове.
— А реестр-то есть? — вновь спросил прокурор.
—Обсуждаем положение о комиссии, которая составит по итогам работы в 2015 году «черный список» подрядных организаций, которые в будущем не будут получать возможности участвовать в конкурсных процедурах либо будут иметь понижающий коэффициент.
— Прокуроры выявляют многочисленные нарушения качества и сроков выполнения работ. Какие меры вы принимаете? Как контролируете качество?
— Специализированные организации осуществляют специализированный контроль, все нарушения устраняются.
— Вы как считаете: план за 2015 год выполнили? Нет?
—Да.
—Но у меня другие сведения. А выполните в 2016 году?
—Да, конечно.
—Хорошо.
 |
Когда очередь выступать с докладом дошла до Алексея Россолова, он озвучил цифры, существенно отличающиеся от данных Караваева, и раскритиковал работу его фонда.
«В 2015 году было запланировано провести капремонт в 1205 многоквартирных домах. По данным департамента, по состоянию на 4 декабря, капремонт завершен полностью, то есть с подписанными актами, в 166 многоквартирных домах», — отметил Алексей Россолов.
 |
По словам руководителя надзорного ведомства, можно выделить несколько основных причин невыполнения программы капремонта в Свердловской области. Во-первых, необоснованно поздние заключения договоров с подрядными организациями на проведение работ. В результате чего последние приступили к выполнению работ в августе-сентябре этого года. Во-вторых, низкое качество обследования жилых домов при составлении краткосрочного плана капремонта.
«Тут я не стал бы возлагать ответственность только на фонд. Как минимум, половину этой ответственности несут органы местного самоуправления, которые предоставляли некачественную информацию», — добавил Россолов.
По словам руководителя департамента государственного жилищного и строительного надзора, сотрудники ведомства проверили 372 дома, включенные в программу капремонта на этот год. Было установлено, что запланированные работы выполнены лишь в 12 домах, в 19 меры по организации капремонта не приняты. В остальных домах работы либо завершаются, либо в процессе ремонта выявлены нарушения.
«Речь идет о необоснованном включении или невключении необходимых видов работ в сметные расчеты, о нарушении технологий проведения работ по капитальному ремонту, о несоответствии материалов, утвержденных в сметной документации, о полном либо частичном отсутствии исполнительной документации, а также приемке работ, которые по факту не исполнялись. Причина одна — недостаточный контроль со стороны оператора. Результаты проверки отправлены в областную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования», — резюмировал Алексей Россолов.
 |
Однако губернатора Евгения Куйвашева такие неприятные выводы, казалось, не смутили.
«Вопрос непраздный и непростой. Фактически фонд стал работать с середины года. Вместе с тем хочу сказать, что результат и по сбору средств, и по началу работы, конечно, мог быть и лучше, но я уверен и прошу Александра Александровича и министерство ЖКХ вместе с департаментом государственного жилищного и строительного надзора выработать дополнительные меры по недопущению тех проблем, которые были в 2015 году. Нужно сделать все, чтобы исправить ошибки, в том числе с заключениями договоров с муниципальными образованиями, они не должны быть сторонними наблюдателями. Мы должны максимально поддержать конструктивный настрой по реализации программы, сделать принятие решений по капремонту более открытым и понятным способом и принять исчерпывающие меры по устранению недостатков», — сказал Евгений Куйвашев.
Губернатор добавил, что ждет план по устранению недостатков в течение двух недель.
Просмотров: 3890
Автор: Татьяна Рябова
