Оппозиционные депутаты сорвали заседание профильной комиссии
Прогубернаторски настроенные депутаты Екатеринбургской городской думы вернулись к старым методам ведения политической борьбы, обкатанным во время первого заседания гордумы шестого созыва. Сегодня семеро депутатов сорвали кворум комиссии по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью, покинув зал прямо во время заседания.
Демарш трое эсеров, один представитель «Партии пенсионеров», один областник-единоросс и двое представителей «Гражданской платформы» утроили на вопросе о структурных изменениях в администрации Екатеринбурга. Причем вопрос чисто технический – мэрия переводит управление образования в ранг департамента.
Свой поступок депутат Константин Киселев, ранее считавшийся членом городской команды, объяснил попыткой спасти систему образования: «Пройти изменениям в структуру администрации, которые легализовали убийство образования в городе, не дали».
«За этим словом («департамент» вместо «управления» - прим. ред.) - абсолютная концентрация полномочий в сфере управления школьным и дошкольным образованием в Екатеринбурге в руках одного человека, то бишь главы предполагаемого департамента, то бишь Е.Умниковой. И, соответственно, лишение глав районов и районных структур всех возможностей хоть каким-то образом влиять на процессы. Например, кадровые. Более того, такая концентрация власти делает директоров школ абсолютно зависимыми от воли и настроения одного-двух человек», — написал депутат на своей страничке в Фейсбуке.
Как рассказал JustMedia председатель комиссии по местному самоуправлению Анатолий Шарапов, Киселев еще при обсуждении повестки предложил убрать из нее вопрос о структурных изменениях мэрии. Комиссия большинством голосов предложение отклонила. После выступления докладчика, главы правового департамента Дмитрия Стенина, комиссия согласно регламенту перешла к вопросам, и Киселев снова предложил не рассматривать этот вопрос.
«Я напомнил ему про регламент, — отмечает Анатолий Шарапов. — Коллеги сами постоянно призывают нас придерживаться регламента, при этом сами его нарушают. В этот раз они решили уйти, сорвать кворум, не рассматривать важные вопросы, в том числе представление прокуратуры по вопросу о создании фракций в гордуме. Та же «Партия пенсионеров» постоянно ратует за создание фракций, при этом срывает заседания на этих вопросах».
Анатолий Шарапов напомнил, что изменения в структуре администрации связаны с необходимостью приведения местных актов в соответствие с федеральными законами, в данном случае, с законом «Об образовании».
«Мы всего лишь меняем название подразделения, — отметил депутат. — Все остальное, вся суть – в положении о департаменте образования, которое рассматривала сегодня комиссия по развитию образования. Но из-за этого вот поступка, этого демарша у образовательных учреждений теперь могут возникнуть проблемы с лицензированием, с переаттестацией. А в отличие от других вопросов этот требует положительной оценки профильной комиссии. Его не внесешь с голоса на заседании думы».
Интересно, что в этот же день после обеда комиссия по развитию образования рассмотрела и одобрила положение о департаменте образования.
«Образование похоронили, когда отнесли его к сфере услуг, — сетует председатель комиссии Елена Дерягина. — Изменения, которые мы рассматривали, положение точно не усугубляют. Согласно закону «Об образовании» у образовательных учреждений должен быть один учредитель и работодатель. А при действующей системе работодателем у школьных директоров является глава района, а учредителем – руководитель управления образования. Наши учреждения постоянно проверяют надзорные ведомства, так что приведение актов в соответствие с федеральным законодательством необходимо».
По словам Елены Дерягиной, сейчас в районных отделах образования нет юристов. В случае судебных споров им приходится нанимать адвокатов за деньги. Один человек отвечает одновременно и за лицензирование образовательных учреждений, и за переаттестацию. В этом отношении штат будет усилен сразу несколькими штатными единицами. Наконец, появится информационный отдел, который будет отвечать за электронный документооборот.
«Когда мальчики подняли шум на комиссии по местному самоуправлению, я сразу сказала: идите на площадь 1905 года кричать, — не скрывает эмоций Елена Дерягина. — Ладно Стенин, ладно Умникова, мне было неудобно перед замглавы администрации по социальным вопросам Михаилом Матвеевым. Все, кто хотел разобраться в вопросе, ходили на заседания рабочей группы, которая существует с сентября. Но некоторые ходят в думу не работать, а пиариться».
Интересно, что положение о департаменте образования было одобрено профильной комиссией и вынесено на заседание гордумы с открытой датой. Без положительного решения комиссии по местному самоуправлению выносить его на думу смысла нет. Впрочем, Анатолий Шарапов заявил, что, возможно, депутатам не придется ждать две недели, чтобы вернуться к рассмотрению вопроса о кадровых изменениях в мэрии. Не исключено, что будет объявлено внеплановое заседание комиссии.
Просмотров: 4271
Автор: Евгений Катыхин