О мероприятии знали избранные, выступали «единороссы», решение принимали уставшие от цифр граждане.
Публичные слушания по областному бюджету превратились в игру на публику. В зале — проправительственные средства массовой информации, на трибуне — «единороссы», призывающие граждан проголосовать за новый финансовый документ, который направлен на поддержку стариков, женщин и детей. Все вместе напоминает скрытую пропаганду партии власти и рекламу нового бюджета. Итог прост — усталые лица общественников и спешное голосование в поддержку якобы открытого финансового документа…
Секретная информация
11.00. В поле зрения корреспондента JustMedia случайно попадает информация о проведении общественных слушаний по региональному бюджету. Мероприятие нигде не анонсировали — ни на сайте правительства, ни на официальной странице губернатора. Слух о событии прошел в социальных сетях. Депутат регионального Заксобрания Георгий Перский написал в своем Живом Журнале: «Как молнией сообщили некоторые СМИ, сегодня областные власти проведут общественные слушания областного бюджета. Параллельно с городскими общественными слушаниями».
Источник, близкий к администрации губернатора, сообщал в этих самых СМИ, что законом не предусмотрено рассмотрение проекта бюджета, но областные власти сознательно пошли на этот шаг и ждут всех желающих в УрГЭУ.
«Если это общественные слушания, то почему народ за несколько часов извещают лишь на определенных сайтах, которые далеко не все читают, и делают это некие анонимные источники? Где официальная информация — анонс о слушаниях на сайте правительства, сайте губернатора или даже на сайте ЗакСО? Почему бюджет решили послушать с непонятно как и когда приглашенной общественностью перед вторым чтением после завершения всех согласительных комиссий, когда должны обсуждать проект бюджета?»— вопрошает Георгий Перский.
Несмотря на то что официально JustMedia никто не приглашал, мы все же решили отправиться на это наспех организованное действо и посмотреть на областные слушания своими глазами.
Кулаченко: «Разберемся с садиками — займемся культурой»
14.00. На входе в актовый зал толпа. Прежде чем попасть на слушания, необходимо зарегистрироваться. Как и ожидалось, в списке СМИ JustMedia не значится, но наших коллег из проправительственного лагеря там оказывается предостаточно. Меня вносят в список и «дают добро» на проход в зал.
Свободных мест нет. Импровизированная сцена украшена воздушными шарами — не каждый день в стенах университета открыто обсуждают региональный бюджет. На трибуне — министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко. Среди участников — несколько глав муниципалитетов, сотрудники министерств, молодые и пожилые екатеринбуржцы, представители общественных организаций. На столах мандаты и цветные брошюры с бюджетной инфографикой.
Галина Кулаченко в который раз говорит о социальной направленности бюджета, обязательном выполнении всех обязательств, уверяет, что областной долг в ближайшие три года не достигнет даже половины предельных показателей, а на вопрос из зала о поддержке культуры отвечает: «Решим вопрос с детскими садами — займемся домами культуры в селах».
Лидер единороссов Виктор Шептий размахивает книжкой о льготах для всех категорий, которая, по его словам, нарасхват у людей старшего поколения, и говорит, что регион ни за что не отберет у населения привилегии.
«Президиум генерального совета партии принял решение — рекомендуется всем фракциям «Единой России» в законодательных собраниях не поддерживать инициативы по отмене или сокращению социальных выплат и льгот, предоставляемых различным категориям граждан. Напомню, что и губернатор публично в присутствии средств массовой информации поставил задачу председателю правительства никоим образом не сокращать льготы и посмотреть, как они доходят до людей»,— звучит из уст Виктора Шептия с намеком на пропаганду партии власти и, соответственно, «куйвашевского» бюджета.
Документ расколол общественность на два лагеря. Мерзлякова решила стать миротворцем
16.00. Депутаты гордумы Александр Косинцев и Лариса Фечина решили на время сменить местоположение: вместо того, чтобы обсуждать бюджет Екатеринбурга пришли на областные слушания, где вместе со своими однопартийцами выступили в поддержку нового бюджета.
Господин Косинцев окрестил историю с 7 миллиардами рублей, который областные власти «отобрали» у Екатеринбурга, мифом и попытался его развенчать.
«Полемика между городом и областью относительно дополнительных ассигнований велась не раз, однако никогда она не носила истеричный характер, хотя не все пожелания исполнялись. Сегодня риторика приобретает ультимативный характер, и откуда взялась эта магическая цифра, которую как заклинание повторяют представители мэрии, неизвестно»,— заявил депутат екатеринбургской гордумы.
После громкой преамбулы он стал озвучивать собственные расчеты: складывать и вычитать, доказывая, что цифре «7» взяться неоткуда.
Участники устали и уже не воспринимали информацию, кто-то потянулся к выходу. Молодежь интересовала ипотека, стариков — пенсия. Споры города и области не занимали никого.
Заигрываться Александр Косинцев не стал и в заключение все же отметил, что при корректировке бюджета на 2014 год необходимо предусмотреть дополнительные ассигнования Екатеринбургу на реализацию программы «Столица».
«При нынешнем состоянии улично-дорожной сети городу грозит транспортный коллапс»,— заявил депутат.
Общественники в ответ на выступление депутатов предложили не раскалывать общество и не втягивать людей в политические игры, а решать вопросы совместно. Идею поддержала уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова.
«Я не хочу, чтобы граждане слышали споры вокруг обсуждения бюджета, и я осуждаю тех, кто в предкризисный период вовлекает народ в скандалы. Давайте примем бюджет спокойно. И в том зале (на общественных слушаниях по бюджету Екатеринбурга — прим. ред.) есть наши люди. Я готова быть миротворцем»,— заявила Татьяна Мерзлякова.
«Для галочки»
16.45. Зал поредел. Особого интереса к бюджетному процессу горожане не проявили. Задали свой вопрос — получили ответ и вышли. Последних выступающих слушали, зевая и посапывая. Кто-то даже взбунтовался: «Может, уже хватит, столько времени сидим!» Ректор УрГЭУ Михаил Федоров предложил проголосовать в поддержку бюджета. Половина присутствующих подняла руки, а после слов «принято единогласно» участники быстро похватали сумки и направились к выходу.
Вердикт таков: назвать областной бюджет открытым — ведь именно прозрачности добивались власти — пока не получается. Если городской финансовый документ «засветился» на полосах газет и официальном сайте администрации, заранее обсуждался со студентами, бизнесменами и общественностью, то региональный финансовый документ решили презентовать за неделю до принятия во втором и третьем чтениях, сделали это по-тихому и проголосовали по-быстрому. Такое впечатление, что работа проделана для галочки, и получается, что «зачтено»…
Фото предоставлено департаментом информационной политики губернатора.
Просмотров: 3501
Автор: Татьяна Рябова