Недобросовестные коммерсанты могут стать хорошим источником доходов в бюджет.
На самом деле, конечно, чиновники преследуют другую цель – избавить город от уродливой рекламы. В первую очередь – наши прекрасные объекты культурного наследия. Но так уж получилось, что если коммерсант отказывается снять свое рекламное полотнище с памятника архитектуры, ему приходится платить в бюджет приличный штраф.
По словам специалистов МУГИСО, большинство владельцев и арендаторов помещений в памятниках архитектуры, завешивающих фасады своей рекламой, отказываются добровольно убирать баннеры. В качестве наглядного примера они приводят улицу Свердлова, на всем протяжении которой тянется великолепный архитектурный ансамбль сталинской эпохи. Кроме всего прочего это еще и гостевой маршрут, улица упирается в Железнодорожный вокзал. Естественно, владельцы магазинов, расположенных на первых этажах этого архитектурного ансамблю, пытаются извлечь максимальную выгоду из своего положения. Поэтому шедевры советского неоклассицизма снизу практически полностью изуродованы рекламой.
«Это нарушение действующего законодательства, — отмечает директор департамента государственной охраны объектов культурного наследия МУГИСО Евгений Рябинин. — Статья 44 Конституции РФ гласит: каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. И все граждане имеют право на доступ к этим объектам, обозрение их».
| Евгений Рябинин уверен, что недобросовестные коммерсанты нарушают статью Конституции. |
МУГИСО осмотрело памятники архитектуры Екатеринбурга, установило нарушения и направило уведомления о добровольном снятии рекламных конструкций всем нарушителям. По словам Евгения Рябинина, совесть проснулась лишь у единиц. Большинство же коммерсантов проигнорировали предложение министерства.
«К тем собственникам и пользователям, которые в добровольном порядке не приняли предложение министерства по снятию этих вывесок и рекламных конструкций будут направлены извещения о явке на составление протокола об административном правонарушении, протоколы будут направлены в судебные органы для принятия мер привлечения к административной ответственности», — говорит чиновник.
К борьбе с бизнесменами-вандалами МУГИСО подключило администрацию Екатеринбурга. Поскольку разрешения на размещение рекламы выдает муниципалитет, есть шанс, что совместными действиями чиновники города и области добьются большего результата.
| Екатерина Акишина показывает, как выглядели памятники архитектуры на Свердлова в прошлом году. |
Начальник отдела государственного контроля за объектами культурного наследия Екатерина Акишина показывает фотографии, как выглядели фасады на улице Свердлова еще год назад. В качестве положительного примера она приводит магазин «1-й мужской меховой». В прошлом году на торце здания, в котором находится магазин, висел плакат, загораживающий два окна и пролет между ними. Сейчас плакаты остались только в самих окнах, стены же выглядят, как и 50 лет назад.
| Сейчас торец этого здания выглядит, как в 50-е годы. |
| А в прошлом году его закрывал рекламный баннер. |
Есть и другой пример – тоже меховой магазин «Барс». По словам чиновников МУГИСО, сразу после уведомления владельцы магазина сняли с фасада огромный баннер с актрисой Жанной Эппле. А после того, как чиновники проверили исполнение уведомления, коммерсанты вернули баннер обратно. МУГИСО изобретательность торговцев не оценило и выписало протокол.
| Магазин "Барс" - большие выдумщики. Так они выглядели в июле 2013-го (сверху) и в декабре 2013-го (снизу). |
| Прошла проверка и - о, чудо! Жанна Эппле вернулась на фасад памятника. |
«Рекламные конструкции мешают целостному восприятию памятника архитектуры, — поясняет Екатерина Акишина. — Сейчас нами составлено более 20 протоколов в отношении юридических лиц, разослано более 50 уведомлений о демонтаже рекламы. Нам уже удалось очистить от рекламы гостиницу «Исеть», которая раньше была завешена огромными баннерами. Несколько раз мы добивались, чтобы их сняли. Мы очистили фасады «Сити-центра», выходящие на проспект Ленина, Главпочтамт. Работа ведется и дальше».
Между тем, упрямство коммерсантов может им дорогого стоить.
«КоАП за нарушение требований сохранения памятников предполагает штраф для юридических лиц в размере от 200 тысяч до 5 миллионов рублей, — отмечает Екатерина Акишина. — Для физических лиц – от 20 до 50 тысяч рублей. Окончательную меру наказания определяет суд».
А теперь давайте посчитаем, каким хорошим источником доходов в бюджет могут оказаться недобросовестные собственник и арендаторы памятников архитектуры. Если суд назначит самый высокий штраф, то с 20 уже выписанных протоколов коммерсанты заплатят в бюджет 100 миллионов рублей.
Но это только начало. По данным МУГИСО, в Екатеринбурге находится более 450 объектов культурного наследия. Конечно, не во всех есть магазины или заведения сферы услуг, но зато в многих по несколько арендаторов. Так вот, по самым скромным подсчетам на штрафах за рекламу на фасадах этих памятников можно заработать больше 2,5 миллиардов рублей. А это уже неплохой вклад в дефицитный бюджет Свердловской области.
Кстати, по словам Евгения Рябинина, сейчас МУГИСО ведет борьбу с коммерсантами, которые завешивают фасады памятников архитектуры. В перспективе же – запрет на размещение рекламы в витринах магазинов.
| Такие плакаты тоже не красят ни памятники, ни гостевой машрут города. Но до них у чиновников руки пока не дошли. |
Мы же предлагаем министерству пойти по пути самых ярких европейских столиц. Там не то что рекламу на фасадах, нельзя размещать даже большие вывески, кондиционеры и спутниковые тарелки. В Екатеринбурге пока только запретили искажать архитектуру объектов культурного наследия застекленными балконами.
| Статус памятников не смущает коммерсантов. |
| В Европейских столицах нельзя размещать на фасадах памятников большие вывески... |
| ...кондиционеры... |
| ...и спутниковые тарелки. У нас пока можно. |
Просмотров: 6859
Автор: Евгений Катыхин
Фотограф: Евгений Катыхин