Город участвует в пилотном проекте Минстроя РФ.
Екатеринбург стал одним из 15 пилотных городов, где обсудили создание нового документа – Стандарта вовлечения жителей в развитие общественных пространств. Доработанные регионами-участниками проекты попадут в Минстрой России, а уже в этом году нововведение должны протестировать в пилотных регионах. О том, на каких этапах эксперты договорились допустить екатеринбуржцев к участию в важных проектах по формированию комфортной городской среды, читайте на JustMedia.ru.
Документ Центр городских компетенций АСИ разрабатывает по заказу Минстроя РФ. Его цель – расширение форм гражданского участия, определение целей и задач вовлечения и этапов разработки проектов, в которые необходимо подключать жителей. Обсудить вопрос собрались представители экспертного сообщества, городской администрации, организаций и городских сообществ (градостроителей, архитекторов, урбанистов, специалистов в сфере ЖКХ, градозащиты, урбанистики, экологии), представители бизнеса: застройщиков, девелоперов, а также простые жители города.
 |
 |
Замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области Андрей Кислицын перед началом обсуждения заявил, что «реализация нацпроектов без вовлечения жителей просто невозможна, особо это касается развития дворовых территорий». Чиновник вспомнил историю, что в самом начале внедрения этой системы взаимодействия власти и общества глав городов удивляло, что «то, что они считают приоритетным, не является таковым для жителей».
«Такие проекты – это всегда праздник. И если глава не не приходит на этот праздник и не перерезает красную ленточку, значит все сделано паршиво и ему стыдно!» – высказал он свою позицию.
Основную проблему реализации такой схемы взаимодействия по вопросам благоустройства в крупных городах назвал главный архитектор Свердловской области Владимир Вениаминов:
«Генпланы и больших, и средних городов должны стремиться к полицентризму отдельных локальных планировочных структур. К примеру, раньше Эльмаш, Уралмаш, Химмаш – да каждый район города был отдельной системой – самостоятельным небольшим городом. Сейчас этого нет. Теперь реализовать это можно только в маленьких городах, в больших городах – внести такой консенсус практически невозможно».
 |
 |
Его поддержал региональный замминистра строительства Максим Пучков, отметив, что по схеме можно «отрабатывать» только дворы, парки и набережные. До каких этапов разработки проектов нужно допускать жителей, а где ограничить их участие обсуждали в трех группах. Первая говорила про Генплан развития города, вторая взяла за основу проект планировки и межевания территории, третья – проект благоустройства общественного пространства.
Первые две группы сошлись на том, что вовлекать жителей нужно на всех этапах разработки проектов: инициация, изыскание, проектирование, согласование, исполнение. Разница только в уровне предложенного вовлечения.
«Информирование нужно на каждом этапе и оно должно быть максимально адресным. Главная цель этого – исключить напряженность. Чтоб не было того, что экскаватор уже вышел на площадку, а люди говорят, что они ничего и знать не знают», – объяснила позицию своей группы (столик №2) руководитель направления стратегического развития «Атомстройкомплекса» Надежда Абакумова.
На первых этапах она предложила сформировать инициативную группу не только из жителей домов, которых касается проект, но и людей с «исторической привязкой к территории», которые могут рассказать какие-то важные для реализации проекта ранее неизвестные факты. Итогом всего этого должно стать голосование за уже оформленную идею собственников помещений. Тут другую категорию жителей уже исключают.
 |
 |
Третья группа решила дать поменьше власти жителям. Полное вовлечение они предложили только на первом этапе (инициация). «Чем ближе к реализации проекта, тем меньше обычных людей и больше профессионалов», – объяснили они предложенную концепцию.
Эту идею одобрил замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области Андрей Кислицын. Он же поставил точку в обсуждении. Чиновник отметил, что информирования не хватает на всех этапах. Глубоко подключать народ к проекту он предложил только на этапах инициации и согласования. На остальных достаточно просто информирования.
«К примеру, проектирование. Да здесь публичного процесса технически быть не может. Тут работают только отношения заказчик-исполнитель», – пояснил политик.
Все высказанные на мероприятии предложения должны собрать и обработать, чтобы составить единый документ, в ближайшее время.
 |
Просмотров: 2911
Автор: Редакция JustMedia.ru
