Члены согласительной комиссии не смогли прийти к согласию.
Первое заседание согласительной комиссии по бюджету свердловской области на 2014 год продлилось до позднего вечера. Самыми обсуждаемыми стали два вопроса – наполняемость бюджета и здравоохранение. Причем, первый обсуждали за закрытыми дверями, чтобы журналисты не стали свидетелями яростных перепалок.
Впрочем, шило в мешке утаить не удалось. Цифры у минфина и членов комиссии разошлись. По словам депутата Заксобрания Нафика Фамиева, цифры доходной части бюджета явно завышены. Парламентарий даже назвал сумму, которую минфин не смог подтвердить – 18 млрд. рублей. Другой источник JustMedia заявил о завышении проекта бюджета на 30 млрд. рублей.
Данные о раздутых доходах подтвердил и глава Екатеринбурга Евгений Ройзман. Он входит в состав согласительной комиссии.
«В этом году мы собрали 127 милилардов, следующий год явно будет тяжелее, — возмутился Ройзман. — Почему прогнозная цифра 150 миллиардов, из чего она взялась? Ответа не прозвучало».
Даже председатель бюджетного комитета ЗакСО Владимир Терешков деликатно указал на несоответствие цифр, стараясь не наехать в это же время на минфин:
«Надо серьезно рассмотреть доходную базу, потому что рост по прибыли на 1,7 процента плюс приличный рост по НДФЛ не в полной мере отвечает прогнозным оценкам Свердловской области. Надо смотреть, за счет чего еще мы можем исполнять доходную базу».
Важным решением комиссии стал отказ рассматривать отдельно софинансирование главных доноров областного бюджета – Екатеринбурга, Нижнего Тагила и Верхней Пышмы. Предложение это внес депутат Андрей Альшевских еще при действующей трансляции, но решение принималось уже в тайне от СМИ.
«Для нас ситуация отрицательная, потому что Екатеринбург и Нижний Тагил надо было отдельно рассматривать, — заявил Ройзман. — Приняли решение отдельно не рассматривать. Ну и там по строительству и ремонту дорог вообще пункта нет. Я не увидел четких и внятных ответов на вопросы. Когда Ноженко (министр экономики Свердловской области – прим. ред.) отвечал на вопросы, не было четких подготовленных ответов. То же самое с министром финансов. Ну посмотрим, мы никуда не торопимся. Решения не в зале заседаний принимаются».
С боевым настроем на заседание шел начальник департамента финансов мэрии Екатеринбурга Андрей Корюков. Он подготовил кучу предложений и вопросов, озвучивать которые пришлось через Ройзмана – только члены комиссии могут высказываться и задавать вопросы.
«Согласительная комиссия – это то место, где еще можно повлиять на решение того или иного вопроса, — поделился мыслями с JustMedia Корюков. — Или, во всяком случае, получить ответ от области, в каком году мы рассмотрим этот вопрос. Сейчас будет здравоохранение, мы будем поднимать вопрос о строительстве поликлиники в Академическом. Я бы хотел, чтобы Белявский (министр здравоохранения Свердловской области – прим. ред.) ответил на этот вопрос. Будем мы строить там поликлинику, или жители этого района будут ездить в больницу на маршрутках. Министру Сидоренко (министра транспорта и связи Свердловской области – прим. ред.) мы бы хотели задать вопрос, будут ли в следующем году строиться дороги. Если будут, то в каком объеме. Если не будут, то куда пойдут деньги из столицы. Пусть люди знают, что в следующем году область собирается строить только окружную дорогу. Следующий год культуры, мы находимся в стадии капремонта ТЮЗа и хотели бы на него получить софинансирование. Физкультура и спорт – у нас строится два ФОКа. Совместно с Газпромом в Компрессорном, еще один хотели бы в Орджоникидзевском районе запустить, но давайте совместно».
Справедливости ради надо заметить, что поликлиника в Академическом волнует не только мэрию. Вопрос о возможности выкупа у «РЕНОВЫ» здания, в котором сейчас функционирует коммерческая клиника «Доктор плюс» Аркадию Белявскому первым задал Владимир Терешков. Впрочем, тот уклонился от прямого ответа:
«Выкуп здания – это вопрос в меньшей степени к минздраву, потому что средства на него не предусмотрены. Но реально проблема оказания медицинской помощи в Академическом существует. В понедельник я и директор ТФОМС по приглашению Алексея Петровича Воробьева (гендиректор «РЕНОВА Стройгруп-Академический» - прим. ред.) выезжаем туда, чтобы осмотреть площадку. В любом случае варианты решения нужно находить, потому что медицинскую помощь необходимо приближать к месту проживания наших жителей. Это не обсуждается. Но выкуп здания - это все-таки вопрос к МУГИСО. Будем рассматривать этот вопрос, но нужна инициатива Екатеринбурга. Потому что это один из микрорайонов Екатеринбурга, в соответствии с переданными полномочиями, наверное, этот вопрос требует трехстороннего обсуждения».
Тогда Ройзман поинтересовался о судьбе детской поликлиники в том же Академическом.
«Вообще-то она там строится. Это полномочия наши совместные и мы должны прийти к консенсусу по поводу завершения строительства этого объекта», — ответил Белявский.
Впрочем, слова о необходимости мэрской инициативы в устах министра звучат лукаво. Городские власти уже несколько лет говорят о необходимости строительства медучреждений в самом перспективном районе города, но область их упорно не слышит.
Несправедливость софинансирования программ здравоохранения Екатеринбурга со стороны области волновало и других членов комиссии. Так, новоиспеченный депутат ЗакСО Анатолий Матерн поинтересовался, каков процент пациентов в больницах Екатеринбурга составляют жители области. И справедливо ли в этом свете распределение бюджетных средств между столицей Урала и другими муниципалитетами.
Белявский отрапортовал, что 22 процента пациентов в городских больницах – областники, и тут же добавил, что и екатеринбуржцы обращаются в областные больницы за помощью. И их – 23 процента! А в свете перехода на одноканальное финансирование последний вопрос вообще неактуален. Больницы получают деньги за каждого пациент а.
В целом же участники заседания отметили, что все прошло конструктивно. Сделали самое главное – сформировали рабочие группы и составили график их работы. Самое интересное, по их словам, начнется на следующей неделе.
Просмотров: 5530
Автор: Евгений Катыхин
Фотограф: Донат Сорокин
